Bộ TN-MT nói gì về dự án ‘quây núi’ lấp vùng đệm vịnh Hạ Long?
Theo Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN-MT), để xác định đúng cơ quan có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) dự án khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả (Quảng Ninh) cần tiếp tục làm rõ thêm nhiều nội dung.
Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) vừa có văn bản gửi tới Bộ Xây dựng về việc cho ý kiến liên quan đến dự án khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả.
Nêu ý kiến về cơ sở pháp lý tờ bản đồ vịnh Hạ Long tỷ lệ 1:50.000 được xuất bản năm 1998, Bộ TN-MT cho biết, tờ bản đồ do Ban quản lý vịnh Hạ Long biên soạn về nội dung, Trung tâm biên tập – CNC – Nhà xuất bản Bản Đồ là đơn vị vẽ, trình bày, chế bản.
“Theo Luật Đo đạc bản đồ năm 2018, bản đồ vịnh Hạ Long tỷ lệ 1:50.000 là bản đồ chuyên ngành nên không thuộc phạm vi quản lý của Bộ TN-MT” – văn bản nêu .
Về thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM), Bộ TN-MT cho hay, theo thông tin do Sở TN-MT tỉnh Quảng Ninh cung cấp, báo cáo ĐTM của dự án được thẩm định theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường (BVMT) 2020.
Do đó, thẩm quyền thẩm định báo cáo ĐTM được xác định theo quy định tại Điều 35 Luật BVMT 2020.
|
Dự án khu đô thị tại khu 10B sẽ xây 451 căn nhà ở liền kề và biệt thự, quy mô dân số hơn 2.000 người. (Ảnh: Phạm Công) |
Trên cơ sở thông tin do Sở TN-MT tỉnh Quảng Ninh cung cấp và kết quả khảo sát thực tế của Bộ TN-MT (Cục Biển và Hải đảo Việt Nam thực hiện ngày 07/11/2023), Bộ TN-MT cho rằng, để xác định đúng cơ quan có thẩm quyền thẩm định báo cáo ĐTM của dự án cần tiếp tục làm rõ thêm một số nội dung.
Cụ thể, theo quy định tại khoản 1 điều 35 Luật BVMT, dự án đầu tư có cấu phần xây dựng thuộc thẩm quyền quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng thuộc thẩm quyền thẩm định báo cáo ĐTM của Bộ TN-MT.
Theo điều 31 Luật Đầu tư 2020, những dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư của Thủ tướng gồm: Dự án đầu tư không phân biệt quy mô diện tích đất, dân số, thuộc phạm vi bảo vệ di tích được cấp thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt.
Dự án đầu tư phù hợp với quy định của pháp luật về di sản văn hóa thuộc phạm vi khu vực bảo vệ I của di tích được cấp có thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt hoặc thuộc phạm vi khu vực bảo vệ II của di tích được cấp có thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia đặc biệt thuộc danh mục di sản thế giới.
Cũng theo Bộ TN-MT, danh lam thắng cảnh vịnh Hạ Long được xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt theo quyết định 1272 năm 2009 của Thủ tướng.
Theo điều 32 Luật Di sản văn hóa quy định các khu vực bảo vệ của di tích phải được các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác định trên bản đồ địa chính, trong biên bản khoanh vùng bảo vệ của hồ sơ di tích và phải được cắm mốc trên thực địa.
Vì vậy Bộ TN-MT đề nghị Bộ Xây dựng tham vấn thêm ý kiến của Bộ Văn hoá – Thể thao và Du lịch để so sánh, đối chiếu vị trí thực hiện dự án với các khu vực bảo vệ của di tích quốc gia đặc biệt vịnh Hạ Long.
Từ đó xác định thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư, thẩm định báo cáo ĐTM dự án khu đô thị 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả.
Bên cạnh đó, Bộ này cũng cho rằng, vịnh Hạ Long vừa là di sản thế giới, vừa là khu danh lam thắng cảnh được xếp hạng cấp quốc gia đặc biệt, nên cần phải đối chiếu diện tích đất thực hiện dự án với ranh giới của vịnh Hạ Long khi được xác lập, công nhận là di sản thế giới, danh lam thắng cảnh xếp hạng cấp quốc gia đặc biệt.
Trước đó, vào đầu tháng 12/2023, Bộ Xây dựng đã có văn bản gửi Bộ TN-MT, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để làm rõ nhiều vấn đề liên quan đến dự án khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả.
Việc này thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà, giao Bộ Xây dựng chủ trì phối hợp với hai bộ kiểm tra thông tin báo chí phản ánh về dự án.
|
Dự án khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả được UBND tỉnh Quảng Ninh chấp thuận chủ trương đầu tư tại quyết định số 3787/QĐ-UBND ngày 29/10/2021; đã tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất và được UBND tỉnh Quảng Ninh công nhận kết quả trúng đấu giá tại quyết định số 4720/QĐ-UBND ngày 30/12/2021. Theo đó, đơn vị trúng đấu giá là Công ty TNHH Đỗ Gia Capital, địa chỉ tại phường Cẩm Thạch, TP Cẩm Phả. Thời điểm trúng giá, công ty này mới thành lập được hơn 40 ngày do ông Trần Hoài Thanh làm giám đốc. Vốn đầu tư dự án là 1.232 tỷ đồng, nguồn ngoài ngân sách nhà nước. Dự án sẽ xây 451 căn nhà ở liền kề và biệt thự, cao tối đa 7 tầng, quy mô dân số 2.024 người. Khu đô thị 10B có tổng diện tích 31,8ha, trong đó có 3,88ha nằm trong vùng đệm của vịnh Hạ Long. Trước đó, sau khi có thông tin phản ánh trên báo chí về việc khu đô thị 10B, ngày 6/11, UBND TP Cẩm Phả đã có văn bản yêu cầu chủ đầu tư – Công ty TNHH tạm dừng thi công dự án. |
Hồng Khanh
VietNamNet